El alcalde de Medellín, Alonso Salazar Jaramillo, al cumplir 500 días al frente de la Ciudad, hizo un balance de su gestión. Aseguró que su Plan de Desarrollo es incluyente y ajustado a las necesidades de la ciudad, con un manejo pulcro y respetuoso de los recursos públicos. Destacó la inversión social y el avance en grandes proyectos de ciudad. En SINERGIA INFORMATIVA publicamos el documento.
Fortaleza financiera, más recursos para el desarrollo
El Municipio de Medellín ha generado 143 mil millones de pesos en rendimientos financieros y terminó el 2008 con un Superávit de $185 mil millones que se destinaron a programas de orden social e infraestructura del Plan de Desarrollo.
El presupuesto de ingresos tributarios del Municipio de Medellín presentó un cumplimiento del 102%, al llegar a $ 2 billones 965 mil millones. En 2008 la ejecución de los gastos totales de la Administración llegó al 90.3% y en lo que va del 2009 ya alcanza el 45%. Cabe resaltar que el 85% del presupuesto de destina a proyectos de inversión.
Con más y mejores servicios, la Secretaría de Hacienda facilitó que más de 50 mil contribuyentes presentaran su declaración de Industria y Comercio del año 2008, con lo que alcanzó la suma de 308 mil millones de pesos, aproximadamente; mientras que en lo que va de este año, el número de declarantes de este impuesto se incrementó en un 5% con respecto al año anterior.
Seguridad y convivencia ciudadana
Con la entrega de la Estación de Belén a la Policía Metropolitana por un valor de $6.100 millones; la construcción de la Subestación de Policía de San Sebastián de Palmitas; aportes de $659 millones para el Centro de Investigaciones de Artefactos, Minas y Explosivos CINAME; 39 motos y un carro al Grupo Antibandas emergentes, así como de 48 carros para la Policía, 15 motos para el Batallón Pedro Nel Ospina y lotes para las dos nuevas estaciones de policía, la Administración Municipal ha contribuido al fortalecimiento de estas instituciones.
Con la implementación de medidas especiales, se ha logrado una reducción del 3.2% en hurto de automóviles y del 3% en el hurto de motocicletas.
Atención a Víctimas del Conflicto Armado
En Medellín se realizó la primera jornada de toma de muestras de ADN para familiares de personas desparecidas, que posibilitó la recolección de 829 muestras para el Sistema del Registro Nacional de Desaparecidos.
El programa de Atención a Víctimas del Conflicto Armado atendió 158 familias y 250 personas con atención integral y restablecimiento de derechos, 109 personas con atención sicosocial y 281 personas con atención jurídica.
Una ciudad en la que el mundo cree
Entre los diversos certámenes que se han realizado en la ciudad, dos grandes eventos han puesto a Medellín en el centro de la atención mundial: la XXXVIII Asamblea de la Organización de Estados Americanos -OEA, y la Quincuagésima Asamblea del Banco Interamericano de Desarrollo -BID.
A la Asamblea de la OEA, realizada en 2008, llegaron 34 delegaciones de los países miembros y 40 delegaciones de países observadores, así como 450 periodistas nacionales e internacionales y 1.000 visitantes, que se sumaron a los 590 asistentes registrados al V Foro del Sector Privado. La OEA catalogó esta asamblea como la mejor de su historia.
La Asamblea del BID, realizada en marzo de este año, impulsó la economía local y congregó a la ciudadanía en torno a este evento, a través de la invitación “todos somos anfitriones”.
30 delegaciones recibidas, 6 grandes convenios firmados, más de 6.700 visitantes entre extranjeros y colombianos, 130 reuniones económicas y una agenda cultural de 124 eventos previos, sirvieron para mostrar lo mejor de la transformación de nuestra ciudad, en la Asamblea del BID.
A estos dos eventos, se suman otros 430 realizados en Plaza Mayor, los cuales recibieron alrededor de un 1 millón de personas, y generaron 38.751 empleos.
Salud: Cobertura universal en el régimen subsidiado de salud
La Alcaldía de Medellín, a través de la Secretaría de Salud, destinó $321.000 millones que permitieron a 736.108 personas de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén, recibir la atención subsidiada en salud.
Otras 100.000 personas pobres y vulnerables no cubiertas con subsidio a la demanda, recibieron Atención de Primera Vez, para lo cual la Administración invirtió $19.600 millones.
Ampliación de horarios y nuevas infraestructuras
Con la ampliación de los horarios de atención en la red pública hospitalaria de Metrosalud, el tiempo de espera para la asignación de citas disminuyó de 30 a 5 días y se incrementaron las consultas en un 24%.
Además, en este tiempo se han invertido $61.100 millones, con los que la municipalidad adquirió el Centro de Atención Básica de Campo Valdés para la ampliación del Hospital Infantil Concejo de Medellín; y los predios para la construcción de la Clínica de la Mujer, la Unidad Hospitalaria de San Cristóbal, los Centros de Salud de La Cruz, Independencias, Estancias, Popular y Trinidad.
Igualmente, de ese dinero se destinaron recursos para el diseño y la construcción de las unidades hospitalarias de Manrique, Concejo de Medellin y Pajarito; la Clínica de la Mujer y el Parque de la Vida, así como para el mejoramiento de la infraestructura de 9 centros de salud.
Con una inversión de $34.117 millones, se fortalecieron los programas estratégicos de promoción y prevención de la salud, como la Atención Primaria en Salud, las Escuelas y Colegios Saludables que llegó a 221 sedes educativas; y Salud familiar y Comunitaria.
El Programa Ampliado de Inmunizaciones, PAI, con acciones de vacunación intra y extramurales logró cobertura por encima del 95% para los menores de un año y el Programa de Estilos de Vida Saludable benefició a 105.000 personas con actividades deportivas y recreativas.
Descentralización: los servicios de la Administración en toda la ciudad
En los 6 Mascercas, las 5 Casas de Gobierno, en los 2 Centros de Atención a la Ciudadanía y en la Inspección de Robledo, se han atendido 2.992.451 personas, con un incremento del 18.5% con relación al mismo periodo de la anterior Administración y se incrementó la oferta de servicios a la ciudadanía en estos mismos espacios que pasó de 89 a 114 trámites.
La Administración también puso en servicio 2 nuevos Centros de Atención a la Ciudadanía, localizados en el Parque Biblioteca La Ladera y en la Unidad Permanente de Justicia (UPJ).
Jóvenes con voz
La Alcaldía de Medellín, a través de Metrojuventud, recopiló la oferta pública para los jóvenes de la ciudad, identificando 88 programas y evidenciando una inversión de $283.000 millones dirigidos exclusivamente para ellos. A esta oferta se suma un billón de pesos de programas que atienden a varios grupos poblacionales pero que tienen un claro énfasis en los jóvenes.
En estos meses de administración, Altavoz se consolidó como un espacio de convivencia en medio de la diferencia.
Cultura al alcance de todos
La ciudadanía de Medellín disfruta ahora con tranquilidad y seguridad los eventos en el espacio público. Muestra de ello es la última Feria de Las Flores que movilizó a 7 millones de personas que asistieron a 140 eventos y 300 actividades, la Fiesta del Libro y la Cultura que llevó 294.257 personas al Jardín Botánico, el Festival Internacional de Tango con más de 200.000 personas y el Concierto de Juanes con 120 mil asistentes.
Con recursos del Presupuesto Participativo, la Secretaría de Cultura dictó más de 43.000 horas de taller en artes, en todas las comunas y corregimientos. Una gran escuela de arte que benefició a más de 18.000 personas.
También se realizaron 146 actividades artísticas como tomas del espacio público, a las que asistieron cerca de 65.000 personas.
Viviendas con corazón
La actual administración creó el Instituto Social de Vivienda y Hábitat de Medellín – ISVIMED, para coordinar y promover el tema de vivienda de interés prioritario y materializar las políticas de vivienda de interés social en las demás entidades privadas y públicas competentes en temas afines.
En 2008 se inició la construcción de 1.435 viviendas, en 2009 están en construcción otras 827 y están por iniciar otras 5.902. También se han realizado 253 mejoramientos de vivienda (87 en las zonas centroriental y nororiental + 121 en la noroccidental).
Acuerdo por la vivienda y el empleo
Este año, se firmó el acuerdo Medellín por la Vivienda Popular y el Empleo entre la Alcaldía de Medellín, el Instituto de Vivienda y CAMACOL Antioquia para promover la dinamización de este tipo de soluciones habitacionales e impulsar la generación de empleo.
La Administración tiene la meta de generar 36.000 empleos en 2009, mediante la ejecución de obra pública, la inversión social y el acuerdo con el sector privado para impulsar el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social.
Desarrollo económico con sentido social
En lo que va de la Administración, se pasó de 6 a 11 CEDEZOS. En estos centros se atendieron 34.777 personas para capacitación, asesoría, créditos y vinculación a ferias y eventos.
En este tiempo se ha brindado acompañamiento a 4.578 pequeñas empresas, se han otorgado 12.187 créditos a través del Banco de los Pobres – Banco de las Oportunidades, por valor de $13.750 millones. El Banco también creó el nanocrédito y el nuevo crédito para profesionales.
La Red de Microcrédito atendió 3.735 personas en 2008, el valor de los créditos otorgados asciende a $707.066.317.
Emprendimiento
250 proyectos ganadores del concurso Capital Semilla, recibieron 1.050 millones de pesos. Para la versión de este año se inscribieron 3.810 proyectos, lo que duplica la cifra con respecto al año anterior.
Participación Social
En el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo, se priorizaron 1.818 iniciativas de las 16 comunas y 5 corregimientos de la ciudad, por valor de $101.500 millones.
Se hicieron 451 asambleas barriales con más de 36.000 asistentes y delegados de más de 1.800 organizaciones comunitarias.
Una ciudad para las mujeres
Con programas como la Escuela Busca a la Mujer Adulta que ha beneficiado a 1000 mujeres y Ciudadanía en el Aula, en el que se formó en valores ciudadanos a 10.000 estudiantes, 334 docentes y 7.000 familias, la Secretaría de las Mujeres adelanta un proceso de sensibilización y formación en temas de género.
Con la Estrategia de Seguridad Pública para las Mujeres, con el que se implementaron 18 acciones, como el Consejo de Seguridad de las Mujeres, la elaboración de 21 mapas de riesgo y factores protectores de violencias basadas en género y hogares de acogida para mujeres en alto riesgo de violencia conyugal, Medellín avanza en su empeño de ser una ciudad segura para las mujeres.
En el aspecto de emprendimiento, se impulsó el programa “Plan Comadres”, que en 2009 beneficia a 700 mujeres, con ahorro programado y pequeños microcréditos, avalados por el Banco de los Pobres. También se elaboró y aplicó el modelo de “Emprendimiento Social con enfoque de Género”, que benefició a 1.100 mujeres en 2008 y a otras2.000 en 2009.
Ciudad verde
En estos 500 días se han sembrado 33.758 árboles y se ha realizado mantenimiento a otros 45.979. En el tema de plantas ornamentales, a la fecha se han producido 75.000 y se realiza el montaje del concurso “Hagamos de Medellín un Jardín de Flores”, con un número de 375 inscritos.
Parques lineales y quebradas
la Alcaldía, por intermedio de la Secretaría del Medio Ambiente, entregó a la comunidad el parque de Los Sentidos en la quebrada Ana Díaz e inició la construcción del Parque lineal El Buen Paso en la quebrada Malpaso, además, realiza el mantenimiento a todos los parques lineales construidos.
Actualmente se intervienen 82 puntos en diferentes quebradas, y se realizan acciones de prevención y mitigación del riesgo en 35 más. Con recursos de Presupuesto Participativo se realizan obras de limpieza y paisajismo en quebradas de 14 comunas y 2 corregimientos, cubriendo un área de 111.426 m2.
Atención de emergencias
El Cuerpo Oficial de Bomberos de Medellín, atendió en el 2008 16.353 emergencias, entre las que se encuentran 1.486 incendios, y 11.782 atenciones prehospitalarias a ciudadanos heridos en accidentes.
Con el proyecto Atención integral de emergencias y desastres se atendieron el 100% de las emergencias y desastres reportados al 123. El año pasado se atendieron 6.552 emergencias por deslizamientos y deterioros estructurales (86% más que en 2007), y 725 por inundaciones y humedades, (50% más que en 2007). En total se realizaron 7.403 visitas, con un incremento anual del 83%, con relación a las cifras del 2007.
Mediante urgencia manifiesta se realizaron 36 obras de mitigación, con cuales se beneficiaron directamente cerca de 300 familias y otras 500 lo hicieron de manera indirecta.
Educación ambiental
414.225 personas han sido atendidas con programas de formación y educación; se implementan y fortalecen 250 proyectos educativos ambientales.
Se han dictado charlas a 105.827 personas en tenencia responsable y buen trato a los animales, se fortalecieron 15 organizaciones ambientales y se creó el escuadrón anticrueldad animal.
También se adelantaron prácticas de Producción Más Limpia en el sector transporte de carga, que ha permitido vincular a 60 empresas que utilizan 3.000 vehículos.
Movilidad y transporte
Con la firma del documento Conpes, se impulsó de manera definitiva el Metroplús. Los nuevos recursos ascienden a $357.867 millones que serán para la construcción de las 21 estaciones de Medellín y las 31 más que conectarán los municipios de Envigado e Itagüí con la capital de Antioquia.
En la actual administración también se realizó un convenio entre Metroplús y el Metro, para que este último asumiera la operación del nuevo sistema de transporte. Ahora se avanza en la estructuración técnica, legal y financiera del sistema Integrado de transporte del Valle de Aburrá (SIT-VA).
La municipalidad adelanta el diseño de nuevos proyectos de transporte masivo y de mediana capacidad para la ciudad, en asocio con el Metro de Medellín. Entre ellos se estaca el tranvía eléctrico de la carrera 80, la extensión de la línea B del Metro a Buenos Aires, un Metrocable a Picacho y dos nuevos Metrocables asociados a la extensión de la línea B del Metro, entre otros.
Fondo de Racionalización
Los transportadores privados han consignado a las respectivas fiducias aproximadamente $9.000 millones y se espera que a finales de mayo esté consignada la totalidad de los recursos que son del orden de $16.000 millones.
40 vehículos que han cumplido con los requisitos técnicos y financieros serán los primeros con que comenzará este programa.
Centro de Control de Tránsito
Ya está en operación Centro de Control de Tránsito, el cual cuenta con equipos y herramientas de visualización para el monitoreo de las principales vías y de aplicaciones para disminuir los tiempos de atención en hechos de tránsito. Desde allí se administra la flota por la seguridad, se controlan las vías de manera óptima y se administra la red de semáforos. Tuvo un costo de 1 millón de dólares.
RUNT
Gracias al registro oportuno ante el Registro Único Nacional de Tránsito, hecho por la Secretaría de Transportes y Tránsito, los propietarios de 224.000 vehículos de Medellín no tuvieron que realizar este trámite. La ciudad es considerada modelo en el país en su implementación.
Señalización
Con la demarcación de 540 Kilómetros de vías, la señalización de 370 instituciones educativas, la ubicación de 45 señales modernas en el sistema del Río Medellín y señales preventivas de retro reflectividad; la instalación de 83 señales informativas elevadas ubicadas sobre el Sistema Vial del Río y el corredor de la avenida 80 de gran formato y textos de excelente visibilidad; complementada con la instalación de 773 convencionales en diferentes lugares de la ciudad, se trabaja para mejorar la seguridad en las vías.
Un Buen Comienzo para la Primera Infancia
La Alcaldía brinda atención de manera integral a 24.922 niños y niñas menores de 5 años. Se proyecta para el cierre del año consolidar una atención a 33.615 menores.
También entraron en operación el Jardín Social de la Comuna 13 con atención integral de 300 niños y niñas, mediante alianza de la Alcaldía de Medellín, ICBF y Comfama y el Jardín Infantil de Moravia “Mama Chila” con 120 niños con la participación de Alcaldía, ICBF, Fundación éxito y Comfenalco
Educación media con formación técnica y tecnológica
13.849 estudiantes de 55 instituciones educativas se han beneficiado de las estrategias de articulación con el SENA e Instituciones de Educación Superior en rutas de formación técnica y tecnológica y otros 1600 estudiantes han recibido formación en mantenimiento de computadores y redes de informática.
Más oportunidades de acceso a la educación superior para los jóvenes de la ciudad
El Fondo EPM la matrícula para la educación superior de 3.094 jóvenes de estrato 1, 2 y 3. Para el II semestre de 2009 ya se han inscrito 5.110 jóvenes que cumplen requisitos.
Con recursos de presupuesto participativo se han cubierto los estudios de educación superior de 468 estudiantes en 2008 y están en proceso de legalización 168 por valor de $6.084 millones.
Equipamientos con calidad
Se han entregado 12 construcciones nuevas y 4 reposiciones totales que han beneficiado a 19.483 estudiantes, de los cuales 3.812 son nuevos cupos generados entre 2008 y 2009. Con ampliaciones a 56 plantas físicas y el mantenimiento a otras 35 se han beneficiado a 52.467 alumnos.
Reconocimiento a Medellín digital
Medellín Digital recibió el Premio IBEROAMERICANO DE CIUDADES DIGITALES en la categoría E-Inclusión otorgado a la Ciudad de Medellín y entregó 52 colegios digitales para un total de 117.
Maestros al tablero
Entre 2008 y 2009 se habrán capacitado 4.251 docentes y directivos docentes en diferentes áreas, 1.508 en inglés, 2.132 docentes han participado en aulas taller y 150 maestros en las redes pedagógicas.
Medellín es más solidaria
22.956 hogares han sido atendidos por el programa Medellín Solidaria, de los cuales 7.783 son hogares de la población en situación de desplazamiento. También se implementó un nuevo esquema de Acompañamiento Familiar, a través de 137 Cogestores sociales, que permite visitar a los hogares mes a mes, en un proceso integral de atención desde las 9 dimensiones del desarrollo humano.
21.197 familias de Medellín Solidaria recibieron subsidios a través de tarjetas recargables de Familias en Acción. Más de 20.000 madres y padres titulares de Medellín Solidaria participaron en 377 Encuentros de Cuidado.
Más Familias en Acción
Con el programa de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional -Acción Social-, se tramito: Jornada de Inscripciones en el Programa Familias en Acción y Medellín Solidaria, para la inscripción de 36.332 hogares.
También se logró la bancarización de 24.000 hogares Inscritos en el programa Medellín Solidaria.
Obras viales
Se encuentran en ejecución los estudios y diseños de más de 38 proyectos viales en la ciudad, en tercera fase, compromiso de la Administración Municipal para el cumplimiento y la calidad en las obras públicas.
Entre estas obras están: la construcción del cable Arví, el cable Palmitas Fase 1, el Bulevar de la carrera 70, la terminación de la doble calzada Los Balsos, la prefactibilidad de la Concesión Vial del Río con la Cámara Colombiana de la Infraestructura y la gestión ante el Concejo de vigencias futuras por 400 mil millones de pesos para el proyecto Autopistas de la Montaña.
Proyectos Urbanos Integrales
En la Comuna 13 se Inauguraron las unidades deportiva El Salado y El Socorro, con una inversión de $5.350.000. Con estas obras la comunidad tiene ahora 14.000 metros cuadrados de espacio público y en su construcción se generaron 250 empleos.
La Inversión total acumulada 2007- 2011 del PUI de la Comuna 13 es de $136.089 millones y la proyección total de proyectos es de 37 obras.
El Proyecto Urbano Integral Centroriental, se encuentra en etapa de diseño y proceso de compra de predios del Parque Bicentenario, mientras que la Centralidad Las Estancias se encuentra en etapa de diseño arquitectónico. Inversión para este PUI: $108.354 millones.
En la Noroccidental, el Paseo urbano de la 104, está en elaboración de anteproyecto arquitectónico, se abrió concurso público para el diseño de los parques biblioteca de San Cristóbal y el 12 de Octubre. La inversión para el PUI Noroccidental es de $106.765 millones.
Mantenimiento malla vial
Por primera vez, se firmó un convenio con EPM y UNE para la intervención integral de 20 corredores viales de la ciudad, este año se inicia con un piloto de 5 de corredores viales preferenciales.
Se han aplicado más de 130.000 toneladas de mezcla asfáltica en el mantenimiento de malla vial, lo que permitido tapar 16.579 huecos con una inversión cercana a los $32.000 millones.
Se atendieron más de 10 situaciones de urgencias, destacándose: Estabilización taludes vía Las Palmas, Recuperación tramo sector Toscana autopista norte, Recuperación y estabilización banca tramo vía en la Cola del Zorro, Estabilización sector La Cascada – comuna 3, por más de $20 mil millones.
UNE, la empresa de telecomunicaciones más grande del país
En estos 500 días, UNE telecomunicaciones incrementó en 42% sus ingresos operacionales que el año anterior llegaron a $1.6 billones. La empresa es líder en Internet y en telefonía de Larga Distancia en Colombia y obtuvo la calificación triple AAA de Duff and Phelps de Colombia S.A., a la capacidad de pago de la deuda corporativa.
Con sus Territorios Digitales, UNE impactó en 2008 a más de 40.200 estudiantes de 322 instituciones educativas que tuvieron acceso a la red de información y realizó a portes por $2.000 millones al programa Medellín Digital.
EPM, comprometida con el desarrollo económico, social y ambiental
Empresas Públicas de Medellín avanzó en sus proyectos de generación de energía Porce III, que aporta 660 megavatios de capacidad instalada y que tiene un costo de US$1.330 millones; así como en el desarrollo de Porce IV, que cuenta con un presupuesto de US$1.100 millones y agrega 400 megavatios de capacidad instalada.
Igualmente, mantiene su participación en el proyecto hidroeléctrico Pescadero-Ituango, que tiene una capacidad instalada de 2.400 megavatios y un costo de US$2.300 millones.
Con su programa Antioquia Iluminada, EPM llevará energía eléctrica a 42 mil viviendas de Antioquia, para lo cual invertirá $220 mil millones. También adquirió la mayoría accionaria de las electrificadoras de Norte de Santander y Santander que incrementa en 870 mil los clientes de EPM, llega con su programa de energía prepago a 34.000 familias y obtuvo un crédito con el BID por 450 millones de dólares para la planta de tratamiento de aguas residuales de Bello y del interceptor norte.
